(一)國外智能交通領(lǐng)域發(fā)展模式比較
處理現(xiàn)如今的交通運(yùn)輸業(yè)為我們所產(chǎn)生的過度消耗資源等方面問題,我們要運(yùn)用智能交通。科學(xué)家們花費(fèi)了大量的時(shí)間進(jìn)行探索,得出結(jié)論:美國每輛汽車每年平均消耗1.8噸燃油、歐盟消耗1.5噸、日本消耗1.1噸、中國消耗2.3噸;其中污染排放量中機(jī)動車占大約30%。在我國現(xiàn)如今有將近30%汽油消耗是在交通擁堵中。智能交通能把我國城市的道路利用率增加大約60%,短途運(yùn)輸效率增加到70%,把道路通行能力升值到2~3倍。智能交通會大幅度減少汽車的油耗,能到15%。現(xiàn)如今我國市民都在購買汽車,人們把汽車產(chǎn)量增加了,也同時(shí)增加了汽車的使用量。如今我們用7000萬輛汽車來進(jìn)行運(yùn)算的話,每年能降低2500萬噸汽油,能使氣體排放量降低25%~30%。于此更能夠降低交通事故發(fā)生。
在交通運(yùn)輸基礎(chǔ)上,綜合應(yīng)用感知技術(shù)、通信技術(shù)、信息處理技術(shù)等,讓各種技術(shù)各交通運(yùn)輸?shù)囊丶陕?lián)動,來促進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行的便是智能交通。從全球的發(fā)展來看,全球的智能交通能夠分成:起步階段、技術(shù)研發(fā)和試點(diǎn)階段、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展階段這三個(gè)階段。電子收費(fèi)系統(tǒng)是現(xiàn)如今歐美等各大國家所運(yùn)用的物聯(lián)網(wǎng)開發(fā)技術(shù)與交通運(yùn)輸方面聯(lián)結(jié)一起的例子。有了電子收費(fèi)系統(tǒng)就可以降低交通堵車的發(fā)生率,因?yàn)樗管囕v以正常的速度在收費(fèi)站自動消耗費(fèi)用。
第一,全球在加快發(fā)展,日本也不例外。其實(shí)日本政府按照協(xié)會的規(guī)劃首先進(jìn)行了行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)編制規(guī)劃,大力發(fā)展技術(shù)與設(shè)施建設(shè)。政府給予自主和補(bǔ)貼,舉例來說:1995~1999年,政府運(yùn)用了對汽車相關(guān)的稅收大約3683.66億日元給予智能交通研發(fā)與實(shí)施。其中90%的資金來建設(shè)智能交通系統(tǒng)的基本設(shè)施,10%來實(shí)施智能交通技術(shù)研發(fā)。導(dǎo)航、不停車收費(fèi)、安全輔助駕駛、交通管理優(yōu)化、有效的道路管理、支持公共交通、商用車輛效率化、支持步行街等都屬于日本開拓的智能交通系統(tǒng)。智能交通系統(tǒng)技術(shù)的前景很好,在其道路上展開與其他領(lǐng)域相互聯(lián)結(jié),這樣它得到的利益突然加倍增長。
第二,美國政府經(jīng)過傳統(tǒng)方式籌集資金一公路信用基金等對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大力的建設(shè)。其實(shí)對于美國來說,它對于民間資金的吸收也有很大的興趣。舉例來說,大力推進(jìn)民間企業(yè)開發(fā)增值服務(wù)——物流、導(dǎo)航等。美國也大力發(fā)展智能交通的通信設(shè)備。舉例來說,智能交通協(xié)會等組織的DSRC協(xié)議,這份協(xié)議在條形碼、牌照識別、紅外線通信、RFID標(biāo)簽等領(lǐng)域中占有重大地位。
第三,歐洲在政府、企業(yè)相互協(xié)調(diào)下促進(jìn)智能交通體系。歐洲設(shè)置了“歐洲道路、車輛專用信息系統(tǒng)計(jì)劃”。這主要在民間機(jī)構(gòu)如汽車、通信、電子業(yè)工廠等建立進(jìn)行。政府和民間共同一起為相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)來進(jìn)行大量的資金補(bǔ)助。歐洲智能交通建設(shè)其實(shí)是全球不同的政府所投資,比如交通管理和交通規(guī)劃以及公益性信息發(fā)布。企業(yè)的目的則為促進(jìn)個(gè)性化項(xiàng)目開發(fā),舉例來說,導(dǎo)航、牌照識別等。在全球中得到了大大的成果:一是奧地利電子收費(fèi)系統(tǒng)建立在境內(nèi)2000多公里各類道路,可以是載重超過3.5噸的客貨車。電子收費(fèi)系統(tǒng)擁有車載電子標(biāo)簽、系統(tǒng)設(shè)備、運(yùn)營服務(wù)和外圍設(shè)備,收費(fèi)、執(zhí)法、充值、移動設(shè)備等是外圍設(shè)備。它由特殊路段收費(fèi)站和移動式收費(fèi)系統(tǒng)所組成。多車道激光分類裝置、車道攝像裝置、全景攝像裝置和輔助光源組成直達(dá)系統(tǒng)。自動售貨機(jī)和人工售貨組成充值系統(tǒng)。車載系統(tǒng)則為移動式支付服務(wù)、收費(fèi)和執(zhí)法。二是德國的衛(wèi)星卡車收費(fèi)系統(tǒng)也是很好的。這個(gè)系統(tǒng)為幾十萬輛卡車裝上車載記錄器。在法國使用不停車收費(fèi)的“一卡通”項(xiàng)目。
智能交通在上面的不同國家有不一樣的發(fā)展,由此能夠看出:在1937年的時(shí)候日本的智能交通系統(tǒng)則展開了,日本的智能交通系統(tǒng)模式——政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而民間投資、政府和研究機(jī)構(gòu)一起探索的官產(chǎn)學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展;歐洲的智能交通系統(tǒng)模式——政府制定規(guī)劃,經(jīng)過民間各個(gè)實(shí)施項(xiàng)目,相互促進(jìn)相互發(fā)展;美國的智能交通系統(tǒng)模式——政府為主體,民間進(jìn)行技術(shù)研發(fā)為輔,自上而下。
(二)國外智能電網(wǎng)發(fā)展模式
現(xiàn)如今全球?yàn)榱颂幚砟茉础⑽廴締栴},加快了新能源技術(shù)的發(fā)展。國內(nèi)外依次進(jìn)行了“智能電網(wǎng)”計(jì)劃,大大地促進(jìn)了電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展,達(dá)到了運(yùn)用電優(yōu)化配置和節(jié)能減排。國內(nèi)外對發(fā)展智能電網(wǎng)起主導(dǎo)作用的國家是美國與中國。它們處理了供電安全和接入可再生能源發(fā)電的問題,大大增加用電效率。但是它們的模式不一樣這主要來源于每個(gè)國家的體制、電網(wǎng)基礎(chǔ)、布局和戰(zhàn)略不一樣。2010年日本的智能電網(wǎng)計(jì)劃和美國一起進(jìn)行研討。
第一,日本的智能電網(wǎng)將太陽能發(fā)電作為核心輸電網(wǎng)建設(shè)。日本政府對此進(jìn)行了全方面的規(guī)劃、準(zhǔn)則和對外合作方向。日本于2010年加大對智能電網(wǎng)的試驗(yàn)與建立,主要是為了以太陽能發(fā)電為主體,且統(tǒng)一控制剩余電量、蓄電池等問題。與此時(shí)間日本經(jīng)產(chǎn)省則估計(jì)將55億日元給予進(jìn)行開拓智能電表和蓄電池技術(shù)。日本企業(yè)做了太陽能等可再生能源的“島嶼微電網(wǎng)”試驗(yàn),以政府對新能源補(bǔ)助金作為資金。他們進(jìn)行了大量的實(shí)驗(yàn),比如:日立制鐵所和東芝公司與美國十多家企業(yè)聯(lián)合于美國南部研發(fā)太陽能發(fā)電高效控制系統(tǒng)。日本電氣事業(yè)聯(lián)合會宣告了關(guān)于到2020年的可再生能源開發(fā)計(jì)劃,內(nèi)容為下:把太陽能發(fā)電作為探索的主體,而且十大電力企業(yè)一起對太陽能發(fā)電研究探索,還開展了小規(guī)模的實(shí)驗(yàn)。以后的日子里陸續(xù)建立了關(guān)于智能電網(wǎng)為研究對象的綜合研究院和智能電網(wǎng)研究會,而且日本三所高校一同進(jìn)行了三年期限的日本智能電網(wǎng)示范工程試驗(yàn)。
第二,“統(tǒng)一智能電網(wǎng)”作為了美國智能電網(wǎng)的計(jì)劃名稱。成本效益分析和利益相關(guān)者一同參與決策的過程,奠定了它的出現(xiàn)。智能電網(wǎng)投資的合理性,用戶的接受程度都影響美國政府組織的利益,相關(guān)方參加智能電網(wǎng)的計(jì)劃。國家電力科學(xué)研究院根據(jù)這些對計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行計(jì)算。政府為主體來建立了廣大范圍的整個(gè)能源供應(yīng)鏈的智能電網(wǎng)聯(lián)盟,并對智能電網(wǎng)建設(shè)的宣傳給予了大大的評價(jià),做出了巨大的貢獻(xiàn)。美國智能電網(wǎng)主體是配網(wǎng)層,加強(qiáng)電智能化,把構(gòu)建智能電表系統(tǒng)作為重中之重。美國智能電網(wǎng)對于風(fēng)能、太陽能等可再生能源電力的遠(yuǎn)距離、大規(guī)模傳輸送電,優(yōu)化電力需求管理上做出了巨大貢獻(xiàn),促使美國的各州之間電網(wǎng)結(jié)合成全國性電網(wǎng)體系。而且對旁邊國家電力改善做出了思索。美國開發(fā)了第一座智能電網(wǎng)城市—科羅拉多州波爾得市。現(xiàn)如今的美國投入34億美元來進(jìn)行技術(shù)開發(fā),而且6.15億美元是用于補(bǔ)貼項(xiàng)目。美國還制定了雙向定價(jià)制度分時(shí)電價(jià)和階梯電價(jià),美國政府在2009年投入40億美元開發(fā)新電力傳輸,同時(shí)投資24億美元開發(fā)新能源動力車。
第三,歐洲的智能電網(wǎng)主要強(qiáng)調(diào)其分布式能源接入,電力電子技術(shù)是它發(fā)展的重點(diǎn)。歐洲智能電網(wǎng)又名為“超級智能電網(wǎng)”。歐洲智能電網(wǎng)旨在利用歐洲大陸國家的抽水蓄能電站存儲太陽能和風(fēng)能發(fā)電,用來提升系統(tǒng)穩(wěn)定性并相應(yīng)地減少儲能需求。歐洲智能電網(wǎng)計(jì)劃已開始,與各國已有的交流電網(wǎng)進(jìn)行融合,將歐洲電力市場構(gòu)建成歐洲統(tǒng)一的電力市場,提高電力系統(tǒng)可靠性并降低電價(jià)。當(dāng)前法國、意大利、英國等都在大力支持推動電力系統(tǒng)的更新升級,例如意大利局部實(shí)現(xiàn)了智能電網(wǎng)。2009年歐盟推出關(guān)于再生能源階段發(fā)展的新戰(zhàn)略,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大歐洲電網(wǎng)的范圍,即融入風(fēng)能和太陽能。
對于智能電網(wǎng)的建設(shè),每個(gè)國家應(yīng)該都依據(jù)屬于自己獨(dú)特的國情和體制設(shè)計(jì)來規(guī)劃本國的發(fā)展路徑和模式。在中國,智能電網(wǎng)的發(fā)展主要還是以電力公司作為主導(dǎo),在國家層面上還沒有出臺相關(guān)智能電網(wǎng)發(fā)展的規(guī)劃。當(dāng)前中國智能電網(wǎng)建設(shè)還處在框架構(gòu)建和技術(shù)研發(fā)階段,市場上仍然沒有可持續(xù)的商業(yè)運(yùn)營模式,不具備大規(guī)模建設(shè)的條件,而智能電表已經(jīng)在推廣和應(yīng)用當(dāng)中。鑒于中國的國情,中國智能電網(wǎng)的建設(shè)可以借鑒國外發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),用來減少能耗。
(三)國外云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式比較
云計(jì)算是技術(shù)創(chuàng)新的新興產(chǎn)業(yè),它具有巨大的市場潛力和商業(yè)價(jià)值。美歐日韓等國政府都相繼制定了符合本國發(fā)展的云計(jì)算計(jì)劃。云計(jì)算技術(shù)發(fā)展的主線可以分為網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和中間件提供可互操作的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)平臺以及應(yīng)用軟件。
第一,日本云計(jì)算的發(fā)展模式是政府進(jìn)行引導(dǎo)開發(fā)。日本發(fā)展云計(jì)算的戰(zhàn)略是政府建設(shè)平臺明確主管部門,政府輔助云計(jì)算政策的制定,應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)研究。日本智能研究會提出《智能云戰(zhàn)略中間報(bào)告》的規(guī)劃,提出日本發(fā)展云戰(zhàn)略及云計(jì)算的基本思路、環(huán)境建設(shè)、主要原則和政府作用等方面。日本政府加大對云計(jì)算技術(shù)開發(fā)的支持力度,重點(diǎn)研究和提升云計(jì)算的安全性和可靠性以及能夠減輕環(huán)境負(fù)荷的云技術(shù)。同時(shí)可以在醫(yī)療、教育、社區(qū)管理、農(nóng)業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府管理等領(lǐng)域上推動云計(jì)算的應(yīng)用。并且在各級地方政府應(yīng)用一體化的“自治體云”來提高地方政府及各級公共機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平,為了能夠使政府部門加速信息共享,制定了“霞關(guān)云”計(jì)劃用來整合各政府部門的信息系統(tǒng)。
第二,美國云計(jì)算是由企業(yè)帶動的新興產(chǎn)業(yè)。云計(jì)算的核心技術(shù)都集中在IBM、谷歌和微軟等IT巨頭企業(yè)手中,美國政府的作用只是在于推廣和應(yīng)用。當(dāng)前美國云計(jì)算服務(wù)主要有四個(gè)基本模式:亞馬遜模式、微軟模式、IBM模式、谷歌模式。美國政府主要從三個(gè)角度來推動云計(jì)算發(fā)展,即網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、政府作為大戶來進(jìn)行推進(jìn)電子政府、重點(diǎn)支持網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)開發(fā)的工作。比如美國政府制定政府云計(jì)算的安全規(guī)則和管理辦法。
第三,歐盟委員會數(shù)字議程委員會于2013年發(fā)布《在歐洲釋放云計(jì)算潛能》。歐盟實(shí)施云計(jì)算戰(zhàn)略,目的就是在歐盟各國推行云計(jì)算,減少就業(yè)壓力,增加就業(yè)崗位。然后具體計(jì)劃推行后,期望在2020年創(chuàng)造250萬左右的工作崗位,每年創(chuàng)造歐洲國民生產(chǎn)總值的百分之一,大約1600億歐元。2013年歐盟委員會出臺與云計(jì)算關(guān)系最為緊密領(lǐng)域?qū)嵭小耙徽臼綀?zhí)行程序”的法規(guī),目的即為了促進(jìn)云計(jì)算的快速發(fā)展。歐盟云計(jì)算第29號工作組強(qiáng)調(diào)“大規(guī)模部署云計(jì)算有可能增加數(shù)據(jù)保護(hù)風(fēng)險(xiǎn),主要是因?yàn)槿鄙賹€(gè)人數(shù)據(jù)的管理”和“其他方共享資源、多方處理商和分包商的外包鏈條缺乏透明”等問題。目前,歐盟關(guān)于云計(jì)算的重點(diǎn)發(fā)展方向放在數(shù)據(jù)的恢復(fù)和隱私安全、用戶需求及使用的方便程度方面。
第四,日本云計(jì)算的發(fā)展模式是政府進(jìn)行引導(dǎo)開發(fā)。日本首先明確了發(fā)展云計(jì)算的主管部門,進(jìn)行云計(jì)算政策的制定、應(yīng)用技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研究,政府云計(jì)算平臺建設(shè)。日本智能研究會提出《智能云戰(zhàn)略中間報(bào)告》的規(guī)劃,提出日本發(fā)展云戰(zhàn)略及云計(jì)算的基本思路、環(huán)境建設(shè)、主要原則和政府作用等。日本政府出大力支持云計(jì)算的發(fā)展,將云計(jì)算的安全性、可靠性、減輕環(huán)境負(fù)荷作為重點(diǎn)研究方向,并將云計(jì)算向醫(yī)療、角都、社區(qū)管理、農(nóng)業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府管理等領(lǐng)域推動并擴(kuò)展。為提高政府及各級公共機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平將應(yīng)用“自治體云”一體化,為能夠使政府部分加速信息共享,制定了“霞關(guān)云”計(jì)劃以整合各政府部門的信息系統(tǒng)。目前云計(jì)算核心技術(shù)在美國手中,歐洲國家也在積極發(fā)展云計(jì)算的各項(xiàng)研究,日本政府也在不斷地大力推進(jìn),云計(jì)算通過美歐日的發(fā)展與部署將得到進(jìn)一步發(fā)展。中國云計(jì)算技術(shù)發(fā)展相對滯后,其一,是讓中國企業(yè)自行進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,其二是借政府之力發(fā)展云計(jì)算。而關(guān)鍵是迅速帶動小企業(yè)信息化,提高云計(jì)算的利用率,才能夠?yàn)橹袊畔⒒M(jìn)程起到積極作用,并促進(jìn)社會發(fā)展。
(四)國外網(wǎng)絡(luò)融合過程分析
加快建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)即建立一個(gè)無所不在的巨大網(wǎng)絡(luò),覆蓋到人類的所有認(rèn)知,及時(shí)、快速地傳輸信息,實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)傳輸,快速掌握控制整個(gè)覆蓋面信息并控制真實(shí)世界。所以網(wǎng)絡(luò)融合是必經(jīng)之路,而三網(wǎng)融合、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)社會實(shí)踐的共建共享也是至關(guān)重要的一步。
美國是最早推動網(wǎng)絡(luò)融合的國家,它首先推動的是電信和廣電市場的相互開放,它采取措施取消了電信市場業(yè)務(wù)的各種限制條件,還允許各類電信運(yùn)營商相互參股,營造起了自由競爭法律環(huán)境。自此美國進(jìn)入了電信和廣電企業(yè)的大融合階段,然后它又不斷實(shí)施收購、兼并活動,美國最終進(jìn)入了大通信階段。
關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn),歐盟頒布了許多和電子通信業(yè)相關(guān)的指令,針對有關(guān)電子基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的相關(guān)問題,引入了競爭機(jī)制,大大地提高了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的質(zhì)量,并且促使使用價(jià)格的降低。就拿英國來說,在2001年的時(shí)候,英國開始引入了電信業(yè)和廣電業(yè)的相互融合;在2003年的時(shí)候,英國成立了英國電信監(jiān)管機(jī)構(gòu),允許傳統(tǒng)廣電和電信雙向進(jìn)入,并且將監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合并,還開始了一系列雙向準(zhǔn)入的監(jiān)管法規(guī)的制定,對電信業(yè)采取的是競爭開放式監(jiān)管的方法,進(jìn)入電信業(yè)務(wù)不需要許可,但對進(jìn)入廣電業(yè)則需要政府的許可證。同時(shí),英國政府還成立了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營公司,對電信公司實(shí)行“網(wǎng)運(yùn)”分離。相較于英國,法國的三網(wǎng)融合發(fā)展速度非常之快,而且法國的通信業(yè)內(nèi)的運(yùn)營商投資主要集中在光纖網(wǎng)上。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2014年,法國將有一半以上的家庭選擇網(wǎng)絡(luò)融合后服務(wù)模式,在這個(gè)基礎(chǔ)上,用戶只要面對一家運(yùn)營商就能搞定所有事情。
通過國際發(fā)展網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的獲得,我們發(fā)現(xiàn)必須要通過制定相關(guān)的法律法規(guī)締結(jié)入網(wǎng)并共享合約來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的互通和共建共享。在這其中為了推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的共享性,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)融合的國家都不排除要強(qiáng)制執(zhí)行接入網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共享,還要打破行業(yè)的壟斷行為。而對于我國而言,中國的網(wǎng)絡(luò)融合在一定程度上也在不斷深入,但是仍然沒有打破行業(yè)壟斷,最終如何達(dá)到共建共享的終極目標(biāo)是需要相關(guān)工作人員一直努力的方向和目標(biāo)。